Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого части 1 статьи 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой граждан Ю.А. Плахтеевой, А.Я. Савушкиной и А.Ю. Яковлевой»
Собственники частного дома обратились в Конституционный суд с жалобой. Они попросили разъяснить, может ли муниципалитет отменить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после того, как прошла перерегистрация собственности на объект.
Спор возник из-за того, что сначала администрация выдала разрешение на ввод в эксплуатацию частного дома. А через 11 лет, когда уже сменились собственники, чиновники отменили это разрешение. Якобы администрация обнаружила нарушения, и разрешение не должно было выдаваться.
Новые хозяева попытались оспорить действия властей. Но суды отказали в иске, действия муниципалитета признали законными. Не помогли даже доводы о том, что истцы являются добросовестными приобретателями. До сделки они запросили данные по объекту из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). И каких-то сомнений не возникло.
Конституционный суд, куда пожаловались новые собственники домовладения, пришел к выводу, что суды допустили ошибку.
КС указал, что муниципалитет вправе отменить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в порядке самоконтроля. Но нужно учитывать, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – это ещё основание для постановки объекта на кадастровый учет.
Если дом прошел кадастровый учет, и на него зарегистрировано право, то значит, он соответствует закону. Поэтому муниципалитет уже не может самостоятельно отменить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Новые собственники полагались на данные ЕГРН, следовательно, проявили добросовестность. И несправедливо возлагать на таких людей негативные последствия того, что власти поздно обнаружили нарушения.
Закон не дает муниципалитету право самостоятельно отменить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после госрегистрации права на объект.
Конституционный суд велел пересмотреть дело с учетом этих замечаний. Полный текст Постановления Конституционного суда можно прочитать здесь.