Супруги решили, не расторгая брак, разделить совместно нажитое имущество. Мужчина обратился в суд к своей супруге с требованием выделить ему половину нежилого строения, возведенного на земельном участке, приобретенном в период брака. Суды посчитали возможным удовлетворить исковые требования. Однако Верховный суд пришел к выводу, что нежилое строение – это самовольная постройка и не может включаться в состав общего имущества супругов.
Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 августа 2020 г. № 18-КГ20-34-К4
Единое мнение трех инстанций
В 2014 году Константин Милов★, будучи в браке, купил земельный участок в садовом товариществе и зарегистрировал его на себя. Затем без получения разрешения на строительство Милов возвел на этом земельном участке нежилое строение, которое стал использовать для оказания услуг по ремонту и обслуживанию автомобилей. Позже Милов обратился в суд к своей супруге Анне Миловой★ с иском о разделе этого нежилого строения, как совместно нажитого. Он просил признать за ним и за супругой право собственности на 1/2 долю указанного строения за каждым.
Армавирский городской суд Краснодарского края удовлетворил иск, а Краснодарский краевой суд оставил это решение без изменения.
Четвертый кассационный суд поддержал нижестоящие суды.
ВС выявил признак самовольной постройки
Однако Верховный суд, где в итоге оказалось дело, не согласился с такой позицией. ВС обратил внимание на то, что земельный участок, на котором возведено нежилое строение, расположен в садовом товариществе и имеет вид разрешенного использования «для садоводства».
Милов построил и использовал нежилое строение для оказания услуг по ремонту и обслуживанию автомобилей. Между тем размещение на садовом земельном участке таких объектов относится к условно разрешенному виду использования. Поэтому требуется разрешение муниципалитета на условно разрешенный вид использования земельного участка. В выдаче такого разрешения Милову отказано.
В связи с этим, как заключил Верховный суд, спорная недвижимость является самовольно возведенной. Ведь Милов не только не получил разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, но и использовал эту недвижимость, не соблюдая вид разрешенного использования земельного участка.
Самовольная постройка не относится к общему имуществу супругов
В своем определении Верховный суд применил нормы статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснил, что свободно можно продавать, делить, дарить, сдавать в аренду, завещать только то имущество, которое находится в свободном гражданском обороте.
Однако самовольная постройка ограничена в обороте в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Этот вывод означает, что включить самовольную постройку в состав общего имущества супругов нельзя.
Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам отменила все ранее вынесенные судебные акты и вернула дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
★ — фамилия и имя изменены
Несколько советов от Юрисконсульт74
Приведенное в этой статье дело не единично в судебной практике. Многие собственники земельных участков ошибочно полагают, что могут строить на своих земельных участков всё, что угодно, по принципу «я — собственник, а потому — что хочу, то и строю».
Однако эта ошибка может обойтись немалыми расходами для собственника. К таким расходам могут относиться не только затраты на узаконение самовольной постройки, но и штрафы от государственного земельного надзора за нецелевое использование земельного участка.
Поэтому, прежде чем строить на своем земельном участке какой-либо объект, целесообразно запросить в местной администрации выписку из правил землепользования и застройки.
Олеся Пустовая, Юрисконсульт74
Выписка предоставляется бесплатно. В ней можно будет увидеть, в какой территориальной зоне расположен Ваш земельный участок, какие виды разрешенного использования он имеет и какие установлены параметры для строительства.
Как же узаконить самовольную постройку в судебном порядке?
Для того, чтобы узаконить самовольную постройку в суде (в юридической терминологии – признать право собственности на самовольную постройку), необходимо представить суду доказательства соблюдения одновременно следующих условий:
- У Вас имеется право на земельный участок, где Вы построили объект, и это право должно позволять строить. Таким правом, например, является право собственности или аренда с правом строительства данного объекта;
- Вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство данного объекта;
- На дату обращения в суд построенный объект соответствует установленным строительным нормам и правилам;
- Наличие построенного объекта не нарушает права и интересы других лиц, например, соседей;
- Построенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Обратите внимание на важную деталь: в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что суд обязан установить, предпринимал ли истец меры к легализации постройки в административном порядке.
Это означает, что Вам необходимо представить суду доказательства того, что Вы обращались за разрешениями в местную администрацию, но в их выдаче Вам было отказано.
При непредставлении таких доказательств Ваше обращение в суд с иском может быть расценено как обход действующей процедуры получения разрешений и в удовлетворении иска может быть отказано.